Постановление Правительства РФ от 16 мая
2003 г. N 287
"Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного
контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и
обязательной сертификации"
В целях совершенствования системы государственного контроля
и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и
обязательной сертификации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и
осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации,
обеспечения единства измерений и обязательной сертификации.
2. Установить, что расходы на проведение
государственными инспекторами федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии, государственного контроля и надзора за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов и правил обязательной
сертификации, за сертифицированной продукцией, а также государственного
метрологического надзора финансируются за счет средств федерального бюджета по
разделу "Промышленность, энергетика и строительство" функциональной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации и средств внебюджетных
источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Установить предельную численность
государственных инспекторов Государственного комитета Российской Федерации по
стандартизации и метрологии в количестве 700 единиц.
4. Средства, полученные за оказание платных
работ (услуг) по перечню согласно приложению
федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и
осуществляющими государственный контроль и надзор в установленной
законодательством Российской Федерации области, после уплаты предусмотренных
законодательством Российской Федерации налогов и сборов учитываются в смете
доходов и расходов указанных учреждений, отражаются в доходах федерального
бюджета как доходы от оказания платных работ (услуг) и направляются в
установленном Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации
и метрологии и Министерством финансов Российской Федерации порядке на
обеспечение деятельности, развитие материально-технической базы этих учреждений
и содержание их работников.
5. Признать утратившими силу пункты 2, 3, 4
и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N
100 "Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства
измерений, сертификации продукции и услуг" (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Федерации, 1994, N 8, ст.598).
|
Председатель Правительства
Российской Федерации
|
М.Касьянов
|
О проведении
Госстандартом России государственного контроля (надзора) см. письмо
Госстандарта РФ от 8 августа 2003 г. N ГЭ-110-28/2864
1. Государственный контроль и надзор в
области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной
сертификации (далее именуется - государственный контроль и надзор) включает в
себя:
а) государственный контроль и надзор за
соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее
именуются - проверяемые субъекты) обязательных требований государственных
стандартов к продукции (товарам), работам и услугам;
б) государственный контроль и надзор за
соблюдением проверяемыми субъектами правил обязательной сертификации и за
сертифицированной продукцией;
в) государственный надзор за соблюдением
законодательства Российской Федерации при аккредитации организаций,
осуществляющих оценку соответствия продукции, производственных процессов и
услуг установленным требованиям качества и безопасности;
г) государственный метрологический
надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными
методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением
метрологических правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении
торговых операций, количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при
их расфасовке и продаже;
д) государственный метрологический
контроль, включающий утверждение типа средств измерений, поверку средств
измерений, в том числе эталонов, лицензирование деятельности по изготовлению и
ремонту средств измерений.
2. Государственный контроль и надзор
осуществляется в порядке, определяемом Государственным комитетом Российской
Федерации по стандартизации и метрологии с учетом положений Федерального закона
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного контроля (надзора)", следующими органами и
организациями, составляющими систему государственного контроля (далее именуются
- органы стандартизации, метрологии и сертификации):
См. Порядок
проведения Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и
метрологии государственного контроля и надзора, утвержденный постановлением
Госстандарта РФ от 1 сентября 2003 г. N 99
а) Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации и метрологии в лице структурного подразделения, в
сферу ведения которого входят вопросы организации и проведения государственного
контроля и надзора;
б) федеральные государственные
учреждения, находящиеся в ведении Государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации и метрологии (далее именуются - центры
стандартизации, метрологии и сертификации);
в) организации со статусом
государственного научного метрологического центра, находящиеся в ведении
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и
осуществляющие государственный метрологический контроль (далее именуются -
государственные научные метрологические центры).
3. Должностными лицами, уполномоченными
осуществлять государственный контроль и надзор от имени органов стандартизации,
метрологии и сертификации, являются:
а) председатель Государственного
комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии - главный
государственный инспектор Российской Федерации по надзору за государственными
стандартами и обеспечению единства измерений (далее именуется - главный
государственный инспектор Российской Федерации);
б) заместитель председателя
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии и
руководитель структурного подразделения Комитета, указанного в пункте 2 настоящего
Положения, в обязанности которых входят вопросы организации и осуществления
государственного контроля и надзора, - заместители главного государственного
инспектора Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и
обеспечению единства измерений (далее именуются - заместители главного
государственного инспектора Российской Федерации);
в) руководители центров стандартизации,
метрологии и сертификации - главные государственные инспекторы субъектов
(регионов) Российской Федерации по надзору за государственными стандартами и
обеспечению единства измерений и их заместители (далее именуются - главные
государственные инспекторы субъектов (регионов) Российской Федерации (их
заместители), назначаемые и освобождаемые от должности председателем
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии;
г) работники указанного структурного
подразделения Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации
и метрологии - государственные инспекторы по надзору за государственными
стандартами и (или) обеспечению единства измерений (далее именуются -
государственные инспекторы);
д) работники структурных подразделений
центров стандартизации, метрологии и сертификации - государственные инспекторы
субъектов (регионов) Российской Федерации по надзору за государственными
стандартами и (или) обеспечению единства измерений (далее именуются -
государственные инспекторы).
4. Государственный контроль и надзор
осуществляется аттестованными в установленном Государственным комитетом
Российской Федерации по стандартизации и метрологии порядке руководителями и
работниками центров стандартизации, метрологии и сертификации и государственных
научных метрологических центров.
5. Заместители главного государственного
инспектора Российской Федерации, главные государственные инспекторы субъектов
(регионов) Российской Федерации (их заместители) и государственные инспекторы
имеют служебные удостоверения установленной Государственным комитетом
Российской Федерации по стандартизации и метрологии формы.
6. Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации и метрологии обеспечивает разработку и в
установленном порядке утверждает документы по организации и проведению
государственного контроля и надзора, дает разъяснения о порядке его проведения.
7. Порядок взимания центрами
стандартизации, метрологии и сертификации платы с проверяемых субъектов за
проведение контроля в случаях, установленных законодательством Российской
Федерации, и порядок определения стоимости его проведения устанавливается
Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии
по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
8. Государственный контроль и надзор
проводится на основании распоряжений (приказов) главного государственного
инспектора Российской Федерации (его заместителей) и главных государственных
инспекторов субъектов (регионов) Российской Федерации (их заместителей).
Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих государственный контроль и надзор, определяются
законодательством Российской Федерации.
9. Главный государственный инспектор
Российской Федерации (его заместители), главные государственные инспекторы
субъектов (регионов) Российской Федерации (их заместители) имеют право в
пределах своей компетенции запрашивать у федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
организаций документы и сведения по вопросам, входящим в компетенцию
Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии.
10. Государственный комитет Российской
Федерации по стандартизации и метрологии координирует деятельность федеральных
органов исполнительной власти, осуществляющих в соответствии с Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей" контроль и надзор
за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
Приложение
к постановлению Правительства РФ
от 16 мая 2003 г. N 287
Перечень
платных работ и услуг, выполняемых федеральными государственными учреждениями,
находящимися в ведении Госстандарта России
Проведение испытаний с целью утверждения типа средств
измерений и на соответствие утвержденному типу.
Поверка средств измерений.
Калибровка средств измерений.
Аттестация методик выполнения измерений.
Экспертиза нормативной и технической документации.
Проведение исследований (испытаний) продукции.
Аккредитация метрологических служб и лабораторий.
Оказание информационных услуг по вопросам стандартизации,
обеспечения единства измерений и оценки соответствия.